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[噪声治理] 让噪声走开——访深圳市环保局环境咨询服务中心高级工程师党川

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发表于 2005-11-19 20:15 | 显示全部楼层 |阅读模式

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长期以来,城镇居民受噪声之困扰已久,街道上川流不息的马达轰鸣声不绝于耳,"特种车辆"的呼啸声此起彼伏。再加上建筑工地施工的机器轰隆、哨子声儿、邻居装修房间的凿壁穿墙、电钻刺耳,以及雅好音乐者的卡拉OK、率尔操琴、"夜半歌声"……如此这般组成的"城市交响曲",令你日夜不宁,寝食不安,无处逃遁。 噪声污染已成了城市环境公害之一,为了全面了解深圳市噪声污染的现状及防治措施,笔者特走访了深圳市环境保护局环境咨询服务中心高级工程师、中国专家网专家党川。<BR><BR><FONT color=#ff0000><FONT color=#ff0000>问:</FONT></FONT>党老师您好,目前噪声污染已引起人们的关注和警惕,有人诙谐地说,现在不解决噪声的问题,将来就不会有这个问题了,因为那时人们都成了聋子,谁也听不到自然界的声音。您能否给我们谈谈噪声污染具体对人造成什么危害?<BR><BR><FONT color=#ff0000><FONT color=#ff0000>党:</FONT></FONT>噪声是一种影响面最广的环境污染,它广泛影响着人们的各种活动。比如,噪声妨碍交谈、影响睡眠和休息、干扰工作、使听力受损等。它对人体的危害主要表现在三个方面:
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width=210 align=right border=0>

<TR>
<TD><IMG src="http://sz.chinaexpertnet.com/image/dq_pic_001.jpg"></TD></TR>
<TR>
<TD>
<DIV align=center><B><FONT color=#ff9900>深圳市环保局高级工程师党川</FONT></B></DIV></TD></TR></TABLE><BR>首先是对人听力的影响。对人听力的影响主要是指噪声级在85分贝以上,在声音比较高的情况下环境噪声对人体的影响。一般而言噪声级在80分贝以下,才能保证人体长期工作不致耳聋;85分贝以下可造成轻微听力损伤;85分贝-90分贝可造成少数人噪声性耳聋;90-100分贝可造成一定数量的噪声性耳聋;而100分贝以上,就会造成相当数量的噪声性耳聋,以上这些属于慢性噪声性耳聋。当噪声级高达140-150分贝,即当人们毫无思想准备时,突然暴露在强烈的噪声环境中,如炸弹爆炸或开山放炮等,将会造成急性爆震性耳聋,双耳完全失听。<BR><BR>其次是对睡眠的影响。这主要是指在80分贝以下、45分贝以上环境噪声对人体睡眠的影响,大量的研究证明,连续噪声可以加快熟睡到轻睡的回转,使人多梦,而突然的噪声可使人惊醒,70分贝的连续噪声可使50%熟睡的人受到影响,而80分贝的突发性噪声可使70%的人惊醒,当环境噪声级大于40分贝时,人就很难安稳入睡,从而造成失眠。虽然国家标准的睡眠环境噪声值最高不能超过55分贝,但比较理想的睡眠环境是40分贝以下,35分贝左右是最理想的睡眠环境。对一些比较特殊的区域比如说疗养院、保护区等要求更高。<BR><BR>再次是对人心血管系统、神经系统、消化系统的影响。实验结果表明,强噪声会引起人体紧张的反应,使肾上腺素增加,因而引起心率改变和血压升高。长期接触噪声的人,会产生头疼、脑胀、昏晕、多梦、心慌、记忆力衰退和全身乏力等症状。噪声还会引起人的胃肠机能阻滞、消化液分泌异常、肠胃功能紊乱,从而导致胃病及胃溃疡发病率增加。同时噪声对女性生理机能也有损害。女性受噪声的威胁,会导致月经失调、孕妇流产、早产,甚至可致畸胎,纺织厂女工普遍产生这种现象。 <FONT color=#ff0000><BR><BR>问:</FONT>既然噪声污染会对人体产生如此大的危害,我们必须对其进行有效的防治,防治噪声污染的一个主要方面是大力发展噪声的防治技术,您作为<B >噪声与振动控制</B>的专家,您认为目前要大力发展噪声防治与控制技术须从什么方面入手?<BR><BR><FONT color=#ff0000>党:</FONT>防治噪声污染的工程技术措施,一般是从控制噪声源、传播途径等方面入手。从控制噪声源来说,应对产生噪声源的机械设备进行结构优化设计与制造,提高动态结构钢度,减小有效声辐射面积,提高声辐射表面的结构阻力,同时应尽量减小动态不平衡力的干扰,最终使噪声源本身的辐射声能量降至最低。 从控制传播途径来说,可以在声波从声源传递到接收对象的途中,采用 "隔声"或"吸声"的方法,使其传播的声能量在到达接收对象前大幅衰减,从而达到减振降噪的目的。<BR><BR>隔声:采用隔声材料或装置,置于噪声源与接受对象之间,由于声振阻抗的不匹配,使得大部分声波被反射回声源,只有极小部分的声波能够到达接受对象,从而达到减振降噪的目的。例如,可采用在路边设置声屏障或对建筑物采用隔声窗等措施来降低交通噪声的影响;对产生噪声的机械设备,可采用隔声罩来降低。<BR><BR>消声:对于气流性噪声源或噪声源处于封闭空间时,可以采用吸声材料或吸声结构,使声波在经过吸声材料或吸声结构时,由于摩擦作用使声能量转变成热量,从而达到降低噪声的目的。<BR><BR><FONT color=#ff0000>问:</FONT>防治噪声污染的另一个方面有赖于立法管理和政府的行政措施,请您结合目前深圳市噪声污染的现状谈谈深圳市在保护环境质量、防止噪声污染中做了哪些立法工作?<BR><BR><FONT color=#ff0000>党:</FONT>为了随时掌握深圳市噪声污染的现状,深圳市环境监测站每年都要定期对全市的区域环境噪声和交通噪声进行监测。监测数据表明,深圳市目前城市区域环境噪声平均值为57.1分贝,符合国家环保模范城市的标准,达标率为81.0%。其中特区城市区域环境噪声平均值为57.1分贝,达标率为80.1%;宝安中心城区区域环境噪声平均值为56.9分贝,达标率为93.3%;龙岗中心城区区域环境噪声平均值为56.9分贝,达标率为76.7%。 全市噪声源中,生活噪声源占49.7%,交通噪声源占31.9%。 全市城市交通干线噪声平均值为69.7分贝,符合国家环保模范城市的标准,达标率为54.2%。特区内交通干线噪声平均值为69.7分贝,达标率为54.7%;宝安中心城区交通噪声平均值为69.9分贝,达标率为82.6%;龙岗中心城区交通噪声平均值为69.5分贝,达标率为40.9%。 <BR><BR>为防治环境噪声污染,保障人体健康,促进环境保护与经济建设协调发展,早在1994年深圳市就根据国家有关法律、法规,结合深圳经济特区实际,制定了深圳经济特区环境噪声污染防治条例。本条例所称环境噪声污染,是指特定区域的环境噪声超过国家规定的相应区域环境噪声标准的现象。深圳市、区人民政府的环境保护行政主管部门对特区的环境噪声污染防治实施统一监督管理。工商行政管理部门、建设行政管理部门和其他有关部门,应协助环境保护部门对生产经营活动噪声、建筑施工噪声的污染防治实施监督管理。公安部门负责对机动车辆噪声污染防治实施监督管理。技术监督行政管理部门负责对工业产品噪声质量实施监督管理。商品检验部门负责对进口设备实施噪声检验监督管理。民用航空管理部门、铁道管理部门、港务监督部门分别负责对航空器、火车、船舶噪声污染防治实施监督管理。城市管理部门负责对社会生活噪声污染防治实施监督管理。公安部门在其职责范围内对社会生活噪声污染防治实施监督管理。居民委员会或住宅区物业管理组织应协助城市管理部门和公安部门对社会生活噪声污染防治实施监督管理。任何公司(机构)和个人有保护环境不受噪声污染的义务,有对造成噪声污染的公司(机构)和个人进行检举、控告的权利。 <BR><BR><BR><FONT color=#ff0000>问:</FONT>1995年您的"深圳市道路声屏障可行性研究报告",得到国家环保局和同济大学声学所等有关部门肯定和好评,这个可行性报告的具体内容是什么?它目前的实施情况怎样?<BR><BR><FONT color=#ff0000>党:</FONT>1995年根据市政府环境综合整治目标,我与我局其他人员一起在详细调查了市区主要道路噪声分布情况及对居民影响的基础上,反复征求各部门及有关专家的意见,于1995年年底编写完成了"深圳市道路声屏障可行性研究报告",该研究报告在市区道路调查的基础上,根据我市道路发展的规则,确定了须在皇岗路、布心路、北环路、滨河路、泥岗路五条道路受噪声干扰最严重的路段修建声屏障的计划,声屏障共4900米长,5-7米高,材料采用铝合金及进口有机玻璃板,预算造价(材料费)约8200万人民币,建成后可使深大新村、福华新村、布心花园、莲花北小区、下步庙居民小区及红岗花园等数个居民小区免受交通噪声之苦(户外声级平均降低10dBA)。但由于资金没有落实,至今没有实施。<BR><BR>根据现阶段情况,建议选择道路条件(已定型)较好的北环路莲花北居民小区段作声屏障试点工程,该路段车产流量大,车速高,车型复杂,噪声级高居不下,且地理位置较偏僻,修建声屏障对市容景观无碍。此声屏障长900米,高5-6米,预算投资2800万人民币(采用轻型金属材料及进口透光有机玻璃材料),或540万人民币(采用混凝土土建生态墙结构)。其余路段,可根据北环路声屏障试点工程的经验,陆续展开。<BR><BR><FONT color=#ff0000>问:</FONT>2000年12月深圳经济特区荣获最大规模级国际花园城市称号。这是中国城市首次获此殊荣,也是深圳经济特区生态环境建设和园林绿化的一次国际认证,请问深圳噪声污染防治对深圳被评为国际花园城市作出了什么贡献?<BR><BR><FONT color=#ff0000>党:</FONT>2000年12月的国际花园城市评选是从园林景观的美化与改善、遗产管理、环境保护措施、公众参与、未来规划5个方面对每个参赛城市的人居环境和生态环境进行综合评判。深圳市声环境的改善为深圳被评为国际花园城市赢得了一定的比分。 <BR><BR>深圳市声环境改善主要是通过以下几个方面进行的:<BR>积极创建环境噪声达标区。1995年,深圳市仅建成噪声达标区15.26平方公里。市环保局和各区环保局经过5年的努力,到2000年底,共建成噪声达标区193.23平方公里,占全市建成区面积60.3%。同时,噪声达标区内的各类噪声源也得到了有效的治理。这使得区域噪声平均值逐年降低,各类功能区噪声达标率有所提高。<BR><BR>加大交通秩序整治力度,降低交通噪声的污染。从1996年起大力整治交通秩序,重点整治了营运车辆行驶、停靠秩序,机动车辆停放、保管秩序、自行车、行人交通秩序,并组织开展了治理机动车鸣笛的专项行动。"九五"期间,市交管局在91个主要交通路口安装了机动车违章自动监视器,机动车禁鸣喇叭控制器8万多个。有效地降低了交通噪声污染。<BR><BR>进一步完善道路交通设施。"九五"期间,深圳市共投入35亿元用于改善城市道路交通设施。与1995年相比,尽管全市机动车拥有量增长了49.8%,但2000年全市道路总长增加了541公里,增长了82.3%;道路面积增加了1313平方米,增长了151%。由于道路面积的增长高于机动车拥有量的增长,车辆密度反而降低了40.4%。同时,拓宽了北环路、滨河路和深南大道等主要交通干线,改善了路面状况,修建了道路护栏,实行人车分流等,所有这些措施为深圳市声环境质量的改善打下了良好的基础。 虽然深圳市的声环境得到了明显的改善,但仍存在不少问题,今年上半年,市环保局信访办共受理群众投诉1892宗,比去年同期上升了14.5%,从群众投诉的主要内容来看,噪声污染投诉仍是我们环境污染投诉的热点,占总投量的76.6%。因此仍需大力加强深圳噪声污染的防治力度,尽可能减少噪声污染,为深圳市居民创造一个良好的声环境。<BR>
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